6月4日至6日，柬埔寨與美國舉行了第二輪雙邊貿易談判，雙方就關(guān)鍵的“柬埔寨-美國對等貿易協(xié)議”（ART）核心條款達成共識。柬埔寨副總理孫展拓、商業(yè)部長(cháng)占妮莫率團參加，美方代表團由負責東南亞及太平洋事務(wù)的助理貿易代表薩拉·埃勒曼領(lǐng)導。

　　根據柬埔寨總理府發(fā)布的聲明，談判在相互理解的基礎上推進(jìn)，雙方就ART協(xié)議文本進(jìn)行了深入討論并取得重要進(jìn)展。下一輪談判計劃不久后在美國華盛頓舉行。

高額關(guān)稅背景

　　此前，在美國前總統特朗普實(shí)施的“對等關(guān)稅”政策下，柬埔寨輸美商品面臨高達49%的關(guān)稅。美國是柬埔寨最大出口目的地，占其總出口近40%。2024年，柬美雙邊貿易額達130億美元，其中柬埔寨對美國出口占據絕對主導地位。

柬埔寨的應對

　　 為緩解美國關(guān)稅壓力，柬埔寨政府自5月12日起強化了出口美國商品的原產(chǎn)地管理措施，旨在打擊“洗產(chǎn)地”違規行為。此次ART談判也是應對策略的關(guān)鍵一環(huán)。

ART協(xié)議進(jìn)展對在柬中國輪胎企業(yè)的影響

　　核心吸引力：規避高關(guān)稅。中國主要輪胎企業(yè)（如賽輪、萬(wàn)力、通用輪胎等）在柬埔寨投資設廠(chǎng)的核心動(dòng)力，源于規避美國對中國產(chǎn)輪胎征收的54%高額關(guān)稅。

　　潛在成本下降預期。若最終簽署的ART協(xié)議能將柬埔寨輪胎出口美國的關(guān)稅穩定在10%左右，相比此前49%的稅率，企業(yè)運營(yíng)成本將顯著(zhù)降低。2024年柬埔寨對美輪胎出口額已達7.725億美元（同比增長(cháng)135%），稅率差異帶來(lái)的潛在利潤空間提升對企業(yè)至關(guān)重要。

　　強化制造基地優(yōu)勢。維持較低的輸美關(guān)稅稅率，將鞏固柬埔寨作為區域制造基地、特別是面向美國市場(chǎng)的吸引力，有助于保障相關(guān)企業(yè)的出口競爭力。

觀(guān)察與展望

　　盡管關(guān)鍵條款達成共識，但ART協(xié)議最終文本的簽署及具體實(shí)施細節仍需等待后續談判確認。協(xié)議的穩定性和長(cháng)期性將是企業(yè)持續運營(yíng)的重要保障。同時(shí)，柬埔寨政府加強原產(chǎn)地監管的力度和效果，也將直接影響其出口產(chǎn)品（包括輪胎）在美國市場(chǎng)的合規性和接受度。在柬中資輪胎企業(yè)普遍期待協(xié)議的最終落地能實(shí)質(zhì)性改善其在美國市場(chǎng)的競爭態(tài)勢。